在重要时间节点上谈论经济，GDP似乎是一个百说不厌的话题。
谈论西安经济，离不开全国年上半年7%的GDP增长速度，也离不开陕西省7.3%的增长率，但更多的是怎样来看待自身。
西安市统计局发布的数据显示，年上半年，西安市实现生产总值.23亿元，同比增长7.6%，较一季度提高0.4个百分点，较去年同期回落2.4个百分点。
这背后是第三产业高达8.9%的稳健增速。“第三产业增加值对上半年西安经济的贡献率为66.2%，拉动GDP增长5个百分点。”西安市统计局相关负责人说。
相较而言，在全国经济和陕西经济日益脆弱同步，西安经济也日益脆弱。
“西安与全国省会城市，尤其是西部省会城市相比，上半年的经济增长都处于下游。”陕西省社科院学术委员会副主任张宝通说，“西安经济的下滑，与目前全国和陕西的经济形势有很大的关系。”
不过，数字隐藏的另一面却是：西安经济结构调整的阵痛。
从7.6%说起与以往相比，西安上半年7.6%的经济增长速度，确实不太理想。
但，时移势易。与年初预期的经济增长10.5%左右相比，西安经济增速有所回落，但在世界市场低迷、国内经济下行压力前所未有的大环境下，西安经济实现7.6%的增速确实来之不易。
针对此，从更宏大的视野来观察西安经济，或许能得到一个比较客观的认识。
记者梳理发现，从对23个直辖市、副省级城市以及经济总量靠前的城市进行排名来看，经济增速后11名的城市中，6个来自东部，4个来自东北，来自西部的只有1个，即西安。
西安的尴尬处境，在张宝通看来是这样：“比起周边城市，西安的传统优势几乎丧失殆尽，而发展潜力更是比不上重庆、成都、武汉和郑州。举一个简单的例子，目前郑州已经把火车开到了欧洲，但西安的‘长安号’只通到了中亚。也就是说，与其他省会城市相比较，西安目前的辐射能力太差。”
在相同的全国经济下行压力背景下，西安的差距一看就明白。年上半年，重庆、成都、武汉和郑州的GDP增速分别为11%、8.0%、8.7%和9.3%，而西安却只有7.6%。
这种差距，原因何在呢？
答案只能从自身找起。“西安经济发展相对缓慢，原因之一在于地处大西北，区位上不沿海、不沿边，开放度差，外贸进出口比重小，年西安市外贸依存度28.6%，远低于全国约46%的平均水平。”西安石油大学经济管理学院教授曾昭宁说。
上半年，西安除了生产总值增速低于年度目标2.9个百分点以外，1—7月，规模以上工业增加值.17亿元，同比增长6.2%，与上半年持平。全市固定资产投资（不含农户）.64亿元，同比下降11.4%，其中，民间投资.13亿元，下降15.0%。
“今天西安的地位远不如汉唐时期的长安，且周边的成都、重庆、武汉、郑州规模都比西安大，实力都比西安强。成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群都被国家列入‘一带一路’愿景和行动规划之中，而关中城市群却未被列入，目前以西安为中心的关中城市群处在锅底地位。”张宝通不无担忧地说。
但西安并非没有自己的优势，陕西省社会科学院经济研究所所长裴成荣认为，西安是以飞机、兵器、输电设备、自动化仪器仪表为主的制造业基地，是除北京、上海外全国高校最集中的城市。
沉重的包袱西安经济下滑，一个很简单的认识就是，长期以来西安所形成的特有的产业经济结构。这种结构给西安带来了严重的路径依赖和沉重的发展包袱。
“我市经济结构调整的阵痛仍在持续。”西安市统计局相关人士表示，目前，新旧动力转换正在进行，产业、行业、区域分化明显，发展中的问题和困难依然不少，经济下行压力较大。
曾昭宁坦言，装备制造业是西安第一大支柱产业，占据了西安工业增加值和产值的半壁江山，起步高、门类齐、实力雄厚、集聚度高。“这样密集的高层次装备制造业在全国都是名列前茅的。”
这样的经济结构，在张宝通看来是一把双刃剑。“目前，在全国经济下行和需求减弱的压力下，仅靠高端装备制造业和新兴产业，西安经济下滑就是必然事件。因为，在当国际、国内需求减少的时候，首先受到冲击的就是上游产业。”
因此，调结构就成了西安的当务之急。
从表象来看，1—7月，西安装备制造业增加值.46亿元，增长11.9%。而上半年，在三星、中兴等企业的带动下，西安市计算机、通信和其他电子设备制造业增加值保持成倍增长，上半年增长1.4倍。
另外，战略性新兴产业发展持续看好，上半年，西安高技术产业增长43.8%，高于工业总产值增速42.7个百分点。
另据记者了解，在调结构方面，西安年产业结构比为3.9∶40.0∶56.1，年上半年产业结构比为3.2∶36.9∶59.9，产业结构更加倚重服务业，呈现了新的变化。
“西安上半年经济社会稳中有进，突出表现为结构优化，三次产业占比达到3.2∶36.9∶59.9，第三产业增加值对GDP的贡献率达到66.2%，拉动经济增长5个百分点。”西安市发改委主任强晓安分析到，西安上半年经济发展亮点频现，与产业结构有着重要关系。
然而，这些并不能掩盖去年以来西安经济结构调整的阵痛。
有专家表示，西安此次的结构调整更具全面性，是需求、产业内部、产业之间结构，以及增长动力、区域等全方位调整，这也是今年以来各种发展分化格外显著的根本原因。这种全方位的调整阵痛期，还会持续一段时间，经济的企稳回升也将晚于和慢于全国及发达城市。
也就是说，调经济结构并不是一朝一夕的事。“西安要想调整产业结构，这是一个非常缓慢的过程，同时还必须有强大的资金、研发、人才的支持。这就像远水解不了近渴一样，西安如何在保增长和调结构中做到平衡，至关重要。”张宝通说。
增长发力点“下半年，我市经济发展向好的基本面没有变，经济有望继续保持向好态势。”谈到西安经济发展，强晓安认为，西安经济发展中的积极因素正在不断积累和增加，特别是主要指标逐步企稳，多项先行指标企稳向好，预示着西安下半年经济将逐步回升。
对于西安下半年的经济走势，数据和措施或许更能说明这一点。
西安工业经济上半年增长势头强劲，产品中，风机增长1.1倍、光缆增长37.9%、软饮料增长38.3%、轿车增长8.4%、钢材增长0.7%……同时，西安的现代服务业对经济的拉动作用也愈发明显，特别是规模以上生产性服务业增长19.6%，健康服务业增长15.3%，分别高于全市10.7和6.4个百分点。
“数据说明，西安产业优势体现的方面较多，而这些方面，恰恰是引领陕西经济增长的重要发力点。”张宝通表示，除了旅游、商贸、物流等传统优势领域之外，在当前的经济环境下，西安还正在抢抓电子信息、“互联网+”“一带一路”等重要机遇。
不过，西安也不要太计较短期的经济下滑，更应将目光聚焦到未来的发展中来。
“从长远看，西安最重要的还是稳工业、稳投资，围绕装备制造业、电子信息等领域。具体可利用智能化、信息化、‘互联网+’、3D打印、智能制造等技术改造提升装备制造、电子信息等行业，这里面投资空间还很大，未来会成为西安经济新增长极。”陕西省决策咨询委员会办公室主任郭卫东认为。
换句话说，分析西安经济接下来怎么办的问题，绝不意味着西安就此失去了信心。
对此，张宝通强调，“西安不能被现在的一时经济下滑而左右了未来的发展方向和思路，一定要将自身融入到丝绸之路经济带的发展中去，考虑长远的发展。”
同时，西安要按照“大关中经济带”的要求，整合关中—天水经济区和秦晋豫黄河金三角，构建大关中城市群。
这就要求，西安必须跳出现在的思维，但也必须依托于现实，在困境中找出路，全面分析市场，研究市场，尤其是在市场经济的前提下，“让市场说话，发挥市场在资源配置中的决定性作用。”
“战略性新兴产业是西安的突出优势，由于产业竞争力明显，相关企业和产品在经济环境中受到的不利影响较小，西安应大力发挥这些方面的优势，尤其是高端装备制造业。”曾昭宁强调，借助《中国制造》和“一带一路”的契机，战略性新兴产业将成为西安经济重要的发力平台。
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