通过奖励机制运用

鼓励企业利用人民银行征信中心应收账款融资平台,开展应收账款贷款融资业务;发挥财政资金撬动作用,对为本市规上企业贷款增加较多的金融机构,相应增加财政存款额度;对本年度为开拓市场、扩大生产而取得一年期内流动资金贷款200万元以上的规上企业,给予贷款利息80%的财政贴息支持

十、加快培育规上企业支持中小微企业发展壮大,全年培育规上企业15户对当年新增规上企业,每户奖励5万元;对完成规上培育任务的区县、市级工业园区,规上企业总数较上年每净增1户,奖励区县、市级工业园区的工信、统计部门各2万元;对年末退出规上数大于当年培育入规数的区县和市级工业园区,分管副区县长、副主任和工信局长、统计局长年度不得评优(市统计局、市工信局、市财政西安市教育局局、市中小企业局负责)

七、财政贴息解决融资难题支持企业上市融资对为本市规上企业贷款、担保工作中作出显著成绩的金融机构和担保公司,给予表彰奖励(市金融办、市财政局、市工信局、人行铜川市中心支行负责)

为认真贯彻落实中、省稳增长的决策部署和工作要求,扎实推动全市工业经济稳步发展、稳定增长,经市政府研究,提出以下意见

十一、强化督查考核实行“月督查、季考核”制度,充分发挥考核工作“指挥棒”作用,激发工业稳增长、促赶超动力将规上企业增加值、工业投资、培育规上企业和重点工业项目纳入年度目标责任考核对工作推动不力,季度考核结果排名末位的区县政府、市级工业园区主要负责人进行问责;对工业稳增长作出突出成绩的区县政府、市西安市教育局电话级部门和市级工业园区予以表彰奖励(市考核办、市工信局、市发展改革委、市统计局负责)

五、开展涉企减负专项整治活动由市监察局牵头,开展“红顶中介”和“乱收费、乱罚款、乱摊派”两个企业减负专项整治活动;由市公安局牵头,组织开展项目建设环境专项整治活动严肃查处扰乱市场秩序、损害企业利益的行为,切实减轻企业负担(市监察局、市公安局、市物价局、市审计局负责)

一、设立工业发展专项资金市财政安排3000万元工业发展专项资金,重点对工矿企业提质增效、扩大生产销售、培育规上企业、项目建设等进行奖励激励和流动资金贷款贴息扶持,确保全市工业实现稳增长(市财政局、市工信局负责)

十二、奖励资金使用办法上述政策中,奖励资金的40%用于弥补单位经费,陕西省西安市教育局60%用于奖励单位相关人员通过奖励机制运用,充分调动工矿企业和广大干部职工创业干事的积极性

二、推行“问题清单”制度建立规上企业和工业建设项目两个“问题清单”制度,分别由市工信局、市发展改革委对全市全部重点规上企业和重点工业项目,建立问题台账,明确责任单位和办结时限,实行“周梳理、月检查、季通报”,切实解决具体问题,帮助企业克服困难,渡过难关(市工信局、市发展改革委负责)

八、放权让利支持工业园区建设市财政列支5000万元工业园区发展资金将本年度市级工业园区当年实现的财政税收中由市、区县所分享的部分全额返还园区,全部用于工业园区基础设施建设和产业建设对挪用、截留、挤占返还资金的区县政府、市级工业园区及其财政部门主要西安市属于哪省负责人进行问责并严肃查处(市审计局、市监察局、市财政局负责)

九、支持重点工业项目建设实行重点工业项目驻工地专员制,按照项目属地和权责,由市、区县分级向每一个重点项目派驻一名县级领导和一名科级后备干部,全程负责项目的外部协调、手续办理和环境保障工作对当年完成工业投资上亿元且超计划进度30%的,奖励项目建设单位5万元;对当年建成投产且实现产值5000万元以上的,奖励企业5万元;对当年引进投资5亿元以上且落地开工建设的项目,奖励主要责任单位10万元(市发展改革委、市工信局、市财政局、市统计局、市招商局负责)

六、激励工矿企业扩大生产销售鼓励规上企业增产扩销本年度,全市煤炭生产和经销企业较上年每增加生产或销售1万吨原煤,奖励企业1万元;全西安市职业技术学院市水泥熟料生产企业使用地方原煤较上年每增加1万吨,奖励企业1万元;全市水泥生产和经销企业较上年每增加生产或销售1万吨水泥,奖励企业5000元凡年末税收贡献较上年净增100万元以上的企业,按净增额5%的比例给予奖励扩大直供电和增发电量,落实规上企业新增用电量每度8分钱左右奖励政策(市工信局、市发展改革委、市煤炭局、市财政局、市统计局负责)

四、实行“收费目录清单”制度加快完成涉企收费清理规范工作,由市物价局牵头,对全市全部规上企业和重点工业项目实行涉企“收费目录清单”制度全覆盖,所有涉企收费按下限执行,清单目录外的收费一律取消(市物价局、市财政局、市发展改革委、市工信局负责)

(丹娜)

三、建立“责任清单”制度根据职责职能,建立权责对等、西安市碑林区邮编责任到位的“责任清单”制度,按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则,围绕工业发展目标任务及企业的具体困难和问题,明确责任,逐级包抓落实属于区县政府职责范围内的问题3个工作日内办结;属于市级部门职责范围内的问题5个工作日内办结,确保各项工作落到实处(市监察局、市发展改革委、市工信局负责)


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