他山之石丨西安培华学院全面深化改革推进高

                            

西安培华学院充分发挥办学自主权优势,不断提升学校内部治理体系和治理能力的现代化水平,坚持走高质量、内涵式发展道路,助力学校“双一流”建设。“十三五”规划以来,学校先后获评五星级党组织、陕西高等学校先进校级党委、国家教育部门创新创业典型经验高校、陕西省普通高校一流学院建设单位、全国社会组织评估5A等级等称号。

01

坚持与时俱进

探索现代化治理体系

学校一贯坚持“以人为本、以德为先”的办学理念,紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题,践行社会主义核心价值观,落实立德树人根本任务,逐渐形成了以《西安培华学院章程》为核心和统领,层次清晰、内容规范的“一章八制”制度体系。

系统推进制度体系建设。学校理事会和领导班子高度重视,为了适应新时代发展的需求和高等教育发展现状,学校各单位依据“废改立”的原则,对现有规章制度进行全面梳理,现已形成《西安培华学院理事会章程(修订)》《西安培华学院监事会章程》《西安培华学院学术委员会章程》《西安培华学院重大决策稳定风险评估实施细则(试行)》《西安培华学院内部控制规范(试行)》等11部规章制度,进一步优化了内部治理体系。

科学设计组织管理结构。学校实行理事会领导下的校长负责制,形成了“校长负责、党委监督、教授治学、教工参与”的民主管理模式。加强顶层设计。“十三五”规划以来,学校着力优化内部治理结构,调整部门功能、优化协同运行机制、深化校院两级管理体制改革。形成了理事会、党群系统、二级教学单位、教学事务部、研究发展部、学生事务部、行政事务部和服务保障部的“大部制”布局。明晰工作责权。学校理事会作为学校决策机构,行使对学校工作的统一领导权和重大事项决策权。学校监事会依法行使监督权,保障学校利益和师生员工的合法权益不受侵犯。校长在学校理事会领导下,负责教育教学和行政管理总体工作。校长办公会是学校的行政议事执行机构,主要研究提出拟由理事会讨论决定的重要事项方案,具体部署落实理事会决定的有关措施,研究处理学校教学、科研和行政管理工作。学校历任党委书记都进入理事会担任理事,进入教学督导委员会担任总督学,确保党委参与学校决策监督职能。学校依法设立学术委员会,统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权,在学科专业建设、师资队伍建设、人才培养等方面发挥了重要作用。学校每年定期召开教职工代表大会,充分听取各民主党派、教师等对学校的意见建议。

不断深化内部管理改革。“去行政化”改革。学校吸纳行业(企业)代表、社会知名人士和高水平学者参与学校决策,优化完善理事会议事、决策机制,使教学和管理工作逐渐转向学者和专家主导,由学术主导代替行政主导。管理职能优化重组改革。学校每3年组织开展岗位竞聘和组织结构优化,不断强化服务意识,提高工作效率和服务质量,使学校管理部门成为“学习型”“专家型”和“服务型”组织。探索新形势下校院两级的权力结构形态和管理职能定位,不断下移管理重心和自主权(人权、财权、事权),切实将二级学院由教学单位逐步转变为办学和教学单位。强化学术委员会的功能。各二级学院成立由专家学者组成的学术(教学)委员会和专业建设委员会,实现学术带头人和专业负责人专家化、一般管理人员教师化,切实做到“专家治校、教授治学”。学校秉承“以人为本、以德为先”的办学理念,采取专业教师指导,学生主动学习、强化自我管理的模式,全面发挥社团搭建平台、锻炼能力、检验水平的优势,助力个人成长,增强了学生的民主意识、丰富了校园文化生活、浓厚了校园学术氛围。营造优良校园文化氛围。学校积极传承红色基因,开展“一院一品”特色文化活动,引导二级学院结合专业实际,不断践行学校文化理念,提升学校内涵发展水平,将爱国主义情怀、使命担当、教书育人融入人才培养全过程,传承中华优秀传统文化和红色文化已成为校园文化教育的主流。

02

强化创新思维

提升现代化治理能力

“十三五”规划以来,学校建立多元评价机制,全方位提升学校内部治理能力。积极推进管理体制改革,实施规划管理和目标绩效考核,促进其从教学单位向办学单位转变,激发了办学动力。

实施目标绩效管理,激发员工内生动力。推进目标绩效管理。“十三五”规划以来,学校积极推进目标绩效管理,完善单位目标考核和教职工个人考核体系,形成重在绩效、用数据说话、时时评价、事事评价的机制,切实提高工作效率和工作质量,全面推进学校治理体系和治理能力现代化。实施全面预算管理。修订了《西安培华学院预算管理办法》等制度文件,改革了二级教学单位日常经费的预算管理,简化了预算编报模式,加强资金统筹管理,不断挖掘和拓宽办学资金来源,将审计重心从财务收支审计转向全面

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