市教发〔〕号
西安市教育局关于开展年
秋季招生入学工作专项检查和常态巡查的通知
各区县教育局、西咸新区教育卫体局、国际港务区社会事业局、高新区教育局、各开发区教育主管部门：
为不断规范全市中小学招生入学行为，严肃招生入学纪律，努力净化教育生态，巩固年民办“小升初”改革成果，维护高中阶段学校招生秩序，规范培训学校办学行为，市教育局决定开展年秋季招生入学工作专项检查和常态化巡查。现将有关事项通知如下。
一、检查时间
9月20日起开展集中检查，随后进行随机抽查、不间断暗访、月度督查、公布举报电话、常态化巡查检查等，检查将持续进行。
二、检查重点
（一）义务教育学校新生入学工作
1.核查学校班级数、在校学生数；
2.核查学生录取结果及学生录取方式；
3.核查新生分班方式；
4.核查学生学籍，确保一人一籍、人籍一致；
5.核查学生收费情况；
6.核查教辅资料配备情况。
此次重点检查民办学校初中情况，随机抽查部分民办小学和公办小学、初中。
（二）普通高中高一新生入学工作
1.核查招生录取结果；
2.核查新生建立学籍情况；
3.核查学生人数；
4.核查招生收费情况；
5.核查教材使用情况。
（三）校外培训机构招生工作
1.核查需公示信息的公示情况；
2.核查广告宣传规范情况；
3.核查教学配套设施及安全情况；
4.核查任课教师来源及资质情况；
5.核查全日制培训机构培训对象情况；
6.核查培训机构教材、招收对象及上课时间等情况。
三、检查方式
1.区县交叉检查。9月20日起，组织区县教育局、开发区教育主管部门在区县、开发区学校进行交叉检查，相互督查。
2.信息员反馈。由市教育局随机抽取在校学生家长作为信息员，参与监督学校招生入学工作，收集整理监督信息。
3.查看监控系统。不定期对建立班级监控系统的学校进行随机抽查，实时动态监控班级人数。
4.设置举报电话。市、区县教育部门设置举报电话，广泛接受学生、家长和社会举报，市、区教育局根据举报线索直接查处。
5.随机检查。市教育局将组成检查组，采取不打招呼、不定时间、不定学校，直接入校入班方式进行检查。
6.开展回头看。12月，市、区县教育局抽调人员，对学校招生入学工作进行“回头看”。
7.查看资料。检查台账、广告、教学计划、学生名册、教职工名册等。
8.现场询问。与学生、家长、教师、工作人员等交流，了解相关情况。
年春季、秋季开学后，市区教育局将按照上述检查方式再进行两轮复查，不断巩固招生入学治理成果。
四、工作要求
（一）高度重视。各区县教育局、开发区教育主管部门和各学校要进一步提高思想认识，高度重视规范招生行为的重大意义，把规范招生入学工作作为体现教育公平的重要方面，切实负起责任，周密安排，精心组织。
（二）广泛宣传。各区县教育局要广泛宣传招生入学政策，认真贯彻落实教育部“十严禁”要求，向学校、家长宣传招生纪律，消除等待、观望思想，坚决杜绝“开学不招期中招”等行为发生。
（三）严肃纪律。各区县教育局要严格执行年义务教育招生入学政策，各学校要严格遵守招生入学规定，严禁超计划招生，严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规转学学生办理学籍转接，切实加强各学段学籍管理。学校不得私自招生，不得许愿承诺。
（四）加强整改。对检查中发现的违规招生问题，各区县教育局要责成相关学校立即整改，切实维护招生工作纪律的严肃性、权威性，不断增强政府公信力，发现涉及教育“掮客”问题及时移交公安机关查处，努力净化教育生态，提升群众满意度。
（五）强化问责。各区县教育局要强化问责机制，对违反招生入学纪律的学校和责任人，将依据管理权限，严肃问责追责，对查实的违规招生行为，将对学校和责任人顶格处理，绝不姑息。对违反“六个严禁”的民办学校，依情节轻重，分别给予通报批评、核减该校下一年招生计划、停止下一年招生，直至吊销办学许可证的处罚。
各区县、开发区于9月30日前将阶段性检查结果分别报市教育局基教一处，基教二处，高职成处。
联系人：基教一处杨诚
基教二处崔江红
高职成处张传恩
附件：
1.义务教育学校核查表
2.普通高中学校核查表
3.校外培训机构核查表
4.各区县投诉举报电话
西安市教育局
年9月19日
附件1：义务教育学校核查表
核查单位：时间：年月日
序号
核查内容
是/否
备注
1
是否存在无计划、超计划、超范围招生等问题
2
是否存在对已录取但放弃入学学生的空余学位违规补录等问题
3
是否存在通过考试或变相考试进行补录等问题
4
是否存在以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源等问题
5
是否存在收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”
6
是否存在组织分班考试
7
是否设立各种名义的重点班、快慢班等问题
8
是否存在教育掮客介入学校招生等问题
9
是否存在已在公办学校注册的插班学生
核查组长签名：核查成员签名：_________
_________
附件2：普通高中学校核查表
核查单位：时间：年月日
序号
核查内容
是/否
备注
1
是否按照全市普通高中统一中招录取结果建立普通高中学籍
2
是否存在无计划、超计划招生问题
3
是否存在违规乱收费问题
4
是否使用国家规定教材
5
是否存在空挂学籍、人籍分离现象
6
是否存在56人及以上大班额问题
核查组长签名：核查成员签名：_________
_________
附件3：校外培训机构核查表
核查单位：时间：年月日
序号
核查内容
是/否
备注
1
证照、收退费标准、举报电话、教师资质公示情况
2
广告宣传是否规范
3
教学场所是否存在安全隐患
4
是否聘用中小学在职教师
5
针对中小学学科辅导的培训班，教材、班次、招生对象、上课时间是否备案并向社会公布
6
是否存在代办学籍、空挂学籍、承诺上名校等行为
7
是否违规举办全日制培训
核查组长签名：核查成员签名：_________
_________
附件4：各区县投诉举报电话
区县
举报电话
西安市教育局
新城区教育局
碑林区教育局
0
莲湖区教育局
雁塔区教育局
灞桥区教育局
未央区教育局
阎良区教育局
临潼区教育局
长安区教育局
高陵区教育局
鄠邑区教育局
周至县教育局
蓝田县教育局
82731
西咸新区教育卫体局
高新区教育局
曲江新区教育卫生局
国际港务区社会事业局
浐灞生态区社会事业管理局
经济技术开发区公共事务局
航空基地社会事业局
航天基地社会事业局
小一老师：
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