“城市幸福感”
指市民对所在城市的
认同感、归属感、安定感、满足感
以及外界人群的向往度、赞誉度
12月7日，“中国最具幸福感城市”系列榜单在北京发布，西安连续第六年获得“中国最具幸福感城市”荣誉称号，并同时入选“人民获得感案例”。
“中国最具幸福感城市”调查推选活动
由新华社《瞭望东方周刊》、瞭望智库共同主办
迄今已连续举办11年
累计9.86亿人次参与公众调查和抽样调查
是目前中国极具影响力和公信力的
城市调查推选活动
本年度调查推选活动以“砥砺奋进·城市中国”为主题，突出展示党的十八大以来，中国城市在综合实力、公共服务能力、社会事业发展、居民生活质量等领域取得的突出成就。自6月份活动启动以来，累计多万人次参加了公众调查、抽样调查和大数据采集。
经活动组委会评审：
成都、杭州、宁波、南京、西安、长春、长沙、台州、铜川、徐州十座城市被推选为“中国最具幸福感城市”。
★成都入选“中国最具幸福感城市案例”。
★南京、宁波、西安、长春入选“人民获得感案例”。
★江苏太仓市、浙江慈溪市、浙江余姚市、江苏邳州市、广东佛山南海区、江苏昆山市、湖南长沙县、江苏常熟市、江苏张家港市、江苏江阴市十座县级城市被推选为“中国最具幸福感城市（县级）”。
据介绍，此次活动的评价体系由《瞭望东方周刊》中国城市评价中心完成。该中心通过十一年来对城市幸福感的调查研究，从科学性、指导性和可操作性等多重角度进行考量，形成涵盖教育、医疗、收入、环境、公共服务、安全、未来预期等16项指标调查评价体系。
同时，调查通过居民收入、生活品质、城市向往、旅游向往、就业、生态环境、治安、诉讼咨询、交通、教育十大类共50个指标以大数据采集的方式进行。“中国最具幸福感城市”调查推选活动是目前中国最具影响力和公信力的城市调查推选活动之一。
新华社《瞭望东方周刊》副总编辑、中国最具幸福感城市调查推选活动组委会执行主任王啟广表示，在“一带一路”倡议大环境下，西安找到了自己的发力点。今年来，西安在城市环境、行政效能等方面的变化很大，老百姓对城市未来发展的预期提升度非常明显。
国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长冯奎在接受采访时说，西安是一座历史文化名城，有众多的历史遗迹、人文景观和自然景观，人文底蕴深厚，文明历史悠久。西安作为一个国际化大都市，今后发展空间将日益广阔。最近，西成高铁开通，将以西安为中心的西北都市圈同以成都、重庆为中心的西南城市圈紧密结合在一起，随着交通环境日益改善，西安的开放性会越来越高，人才、资本的创新引进也会越来越快，对全球、全国的吸引力将日益增强，西安城乡居民本身的福祉也会得到进一步提升，西安的未来将更加美好。
一件件惠民实事
构筑西安人的幸福家园
为人民谋幸福，是城市的使命。西安市连续六年上榜“最具幸福感城市”，让生活在这座城市的每一个人都感到欣喜与自豪。“幸福”从何而来？幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……一件又一件惠民实事，开启了西安人的“幸福密码”。
鸟瞰曲江池（资料图片）窦翊明摄
铁腕治霾
去除百姓“心肺之患”
刚刚过去的11月份，西安市优良天数比去年同期翻了一番，达到12个蓝天。这对进入采暖季的西安来说，是个很难达到的目标。不得不说，西安铁腕治霾的力度越来越大。
采暖季，燃煤污染是西安主要污染源之一，这也是西安多年来坚持拆改燃煤锅炉的原因。今年以来，西安共拆除10蒸吨及以下燃煤锅炉台，完成年度任务台的.8%；拆除0.5蒸吨以下小燃煤设施台，完成年度任务台的.6%。8月底前提前完成40台驻军单位燃煤锅炉拆除任务。
“今年‘拔烟囱’力度之大，是近年来没有的。”西安市环保局局长陈松林告诉记者，从拆除数量上说是最多的，可削减煤炭年使用量约69.3万吨。每年可减少二氧化硫排放约吨，减少氮氧化物排放约吨，减少烟尘排放约.4吨。
除了加大对燃煤锅炉的拆改，今年，西安还启动了散煤治理。与燃煤锅炉拆改相比，散煤治理更琐碎、更容易反弹，治理难度也更大。为此，市委、市政府治理散煤的决心也更大。力求通过全面强化网格化管理，确保“散煤治理全覆盖、无盲区、零死角、年度万吨散煤削减任务全面完成、建成区内基本实现无煤化”。
明年10月底前，凡天然气供应能够保障到位的区域，集中供热单位燃煤锅炉全部实施“煤改气”（或“煤改电”等清洁能源），对确不具备条件的，将实施超低排放改造，努力将燃煤因素带来的大气污染降至最低，去除百姓“心肺之患”。
政务服务
市民企业点赞“行政效能革命”
一场轰轰烈烈的“行政效能革命”让“办事难”成为“老皇历”，“最多跑一次”“五星级服务”“店小二”成为市民、企业感受到的新常态。
今年来，西安市出台“四张清单”，45市民热线平台进入实战演练阶段，西安政务服务网招标工作全面完成。截至11月底，全市共计公布“最多跑一次”事项个。通过优化办事流程、权力网上运行、物流快递送达等方式，实现了“数据多跑路、群众少跑腿甚至不跑腿”。
为发挥示范引领作用，充分检验“最多跑一次”改革成效，在全市确定建设7个区县（开发区）级政务中心、7个镇（街）级便民服务中心、8个村（社区）便民服务站共22个“行政效能革命”联系点，在市、区县（开发区）两级的支持和指导下，各联系点不断强化硬件建设、创新方式方法、优化简化办事流程，向群众和企业提供便捷、高效的政务服务。
通过各项改革措施持续落实，西安市先后分两批取消下放事权70项，调整更新行政职权项，取消和调整中介服务事项55项，向自贸区下放行政职权项。从中省媒体的宣传和第三方调查结果来看，社会各界对我市开展“行政效能革命”，持续改善民生、优化营商环境的改革举措广泛
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