海关、检验检疫、税务、外汇管理等部门要在有效监管的前提下简化作业程序,实现信息共享,加快通关速度
(五)支持国有大中型企业主辅分离,实行和优化供应链管理鼓励有条件的国有大中型企业的物流从主业中分离出来,整合资源,优化流程,创新生产管理模式;鼓励企业实施供应链管理,实现生产企业与上下游企业的协作配套;鼓励商业连锁企业提高统一配送率对实行主辅分离、辅业改制的企业,符合条件的,可享受国务院八部门颁布下发的《国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的实施办法》的扶持政策
(三)建立快速审批机制一是规范企业登记注册前置性审批工商行政管理部门在为物流企业办理登记注册时,除国家法律、行政法规和国务院文件规定的西安市西安联合学院物流企业工商登记前置审批事项外,其他前置性审批事项一律取消二是改革货运行政性管理取消经营国内铁路货运代理和联运代理的行政性审批,加强对货运代理经营资质和经营行为的监督检查取消国际货运代理企业经营资格审批,加强后续监督和管理三是创新物流项目管理体制,简化物流重大项目的审批手续,提高项目审批的效率对物流园区和物流中心内的建设项目,项目单位备案时不再提交规划的预审意见,对整个园区已做环评报告的,单体项目可以简化环评审批手续,发改委根据项目条件可直接备案投资在2亿元以上的项目由项目单位直接报省发改委备案,不再需要市发改委转报对于不在物流园区和物流中心区的项目可按正常程序进行备案对重点在建物流项目,市政府西安市教育局局长重点项目办要及时跟踪,分类指导,协调解决建设中的实际困难
一、进一步明确加快现代物流业发展的总体思路
(四)鼓励工商企业物流业务外包,促进第三方物流企业发展鼓励和支持工商企业逐步将原材料采购、运输、仓储等物流服务业务分离出来,让专业物流企业承担,努力为第三方物流企业发展创造必要的市场空间引导现有物流企业强化第三方物流功能,提供社会化物流服务,促进理货、采购、仓储、分拨、配送等第三方现代物流企业发展
(十)加强物流市场制度建设,保障物流市场健康发展尽快建立健全与国家和国际接轨的现代物流地方法规体系,保障物流市场按照公平、公开、公正的原则快速健康发展推进物流行业协会组织建设和制度建设,强化物流行业自我监督、自我西安市人民政府邮编管理、自我约束能力制定符合现代物流行业规范和西部物流业发展特点的企业运营规范及企业评估标准,通过社会公示和奖励等手段,引导物流企业健康发展
四、加强基础性工作,为我市现代物流提供支持和保障
(二)执行现代物流企业税费优惠政策一是用好税收优惠政策,完善征收管理凡在我市设立的以国家规定的鼓励类产业项目为主营业务且其当年主营业务收入超过企业总收入70%的物流企业,经税务机关审核确认后,减按15%税率缴纳企业所得税二是物流企业在本市范围内设立的以独立核算的跨区域分支机构,凡在总部领导下统一经营、统一核算、不设银行结算账户、不编制财务报表和账簿的,并与总部微机联网、实行统一规范管理的企业,经主管税务机关审核确认后,其企业所西安市车管所西所得税由总部统一缴纳三是凡在我国境内投资符合国家产业政策的技术改造项目的物流企业,其项目所系国产设备投资的40%,可从企业技术改造项目设备购置当前比前一年新增的企业所得税中抵免四是经国家发改委和国家税务总局联合确认纳入试点物流企业名单的物流企业将承揽的运输、仓储业务分给其它单位并由其统一收取价款的,以该企业取得的全部收入减去付给其他运输、仓储企业的运费、仓储费后的余额为营业额计算征收营业税
(七)简化通关程序,建立货物进出口快速处理机制加快海关快速通关改革,推行物流企业与海关通关监管部门信息联网,提高信息化应用和管理水平对于进口货物实施“提前报检、提前报关、货到验收”的通关新模式鼓励建立集海关监管、商品检疫陕西省西安市教育局、地面服务一体化的货物进出境快速处理机制加快西安国际港务区保税物流中心(b型)的建设进程,建立通关信息平台
(一)实施物流项目用地保障政策各区县、市级有关部门要根据城市总体规划、土地利用总体规划,结合我市物流业发展实际,科学规划物流用地,物流企业建设用地要纳入我市土地利用年度计划、统筹安排对我市重大物流建设项目用地指标确有困难的,经研究报省国土资源主管部门调剂解决铁路、公路、民用机场设施用地可以依法采用划拨方式供地;物资储备、中转场所及其相应附属设施以及批发、零售市场用地要按照国家规定,以工业类用地通过招标、拍卖、挂牌竞价等公平竞争的方式确定土地使用者;对重点第三方物流配送中心和大型连锁经营企业物流配送西安市碑林区政府中心的建设,与农产品仓储设施建设一样,用地按仓储用地对待对列入“十一五”现代物流业发展规划的物流基地和重点物流业项目,包括物资储备、分拣、包装、仓储、运输装卸等设施应优先保障用地,土地出让金按照工业用地标准拍卖挂牌执行,若物流业主退出,须通过招标确定新的物流建设或物流经营企业对规划的物流用地要从严控制,未经政府批准,不得改变物流用地性质若土地经批准变更为四类用地的,须采取招拍挂方式出让土地,并依法办理有关手续
随着我市经济社会加快发展,交通建设提速,商贸流通业已跻身西部地区前列这一变化,一方面为发展我市现代物流业创造了必要的基础条件,另一方面也对我市现代物流业发展提出了新的要求当前,我市现代物流西安市教育局业发展缓慢,物流成本偏高,已成为发展开放型经济的薄弱环节加快发展现代物流业,是适应经济全球化和区域经济一体化的迫切需要,对于我市经济增长方式转变,加快产业结构升级,优化资源配置,推动区域经济协调发展,推进工业化、城镇化和农业现代化进程,提升经济竞争力,把西安建设成为国际化、市场化、人文化、生态化的大都市,具有十分重要的意义根据国家发展改革委、商务部等九部委联合下发的《关于促进我国现代物流业发展的意见》及陕西省人民政府《关于加快现代物流业发展的意见》的精神,结合我市实际,就我市加快现代物流业发展提出以下实施意见
(八)加大物流领域对外开放力度,引进一批知名现代物流企业充分利用我市的区位优势,加大物流领陕西省西安市车管所域对外开放力度,营造良好的投资环境,引进国内外知名现代物流企业在我市建立地区总部或分支机构鼓励国内外物流企业通过独资、合资、合作等形式,参与我市物流基地、物流中心的设施建设和经营,大力提升我市现代物流业整体组织能力和运作水平到2010年,力争引进2—3家国际知名物流企业落户我市
促进现代物流业发展是一项跨行业、跨地区、跨部门的综合性工作,涉及面广,政策性强我市现代物流业正处于初步发展阶段,推进难度大,任重道远各级各部门要高度重视,认真履行职责,形成工作合力,把各项工作落到实处,市级有关部门要根据本意见及时研究制定相应的配套措施为加强物流工作的组织领导和统筹协调,成立西安市现代物流工作领导小组(文件另发)主要职能西安市属哪个省是确定全市现代物流的发展方向,编制现代物流发展规划,制定支持现代物流发展的重大政策,研究现代物流业发展的重大事项,协调解决现代物流业发展中的重大问题
西安市人民政府
(二)加快建设和完善物流基地、物流中心内外部基础设施,形成快捷的城市物流配送通道积极推进铁路、港口(陆路港)、公路及航空多式联运的有效链接,构建经济合理的物流交通网络物流园区(中心)的道路、供水、排水、供气、供电、供热等基础设施建设,纳入市上市政建设计划通盘考虑,优先进行
(稿件来源:《西安市人民政府公报》2007年第8期)
(一)发挥现代物流规划的前瞻性、指导性作用,避免建设项目的盲目性,鼓励引导现有的物流企业,物流项目按照不同属性,进入各个不同的专业园区(中心)对于迁西安市碑林区工商局入园区的项目,实行市政设施配套费等方面的优惠,规划的物流园区(中心)之外原则不再布点新的物流项目对于现有物流企业的改造项目,可以通过土地置换的方式进入园区一是促使园区快速形成规模,二是维护规划的严肃性
【发布日期】2007-06-20
(一)推进物流信息平台建设,实现信息资源共享要集中资源,组织建设全市统一的物流公共信息平台根据需要,建立汽车、摩托车、医药化工、建材、农副产品等专业物流信息平台在企业实施供应链管理的基础上,引导、鼓励和支持企业建设企业信息平台推行统一的数据和接口等标准,实现综合物流信息平台、专业物流信息平台和企业物流信息平台的互联互通,实现信息资源共享加快推进与港口城市信息化工作的协调,提高信息的利用率,西安市车管所推动我市与港口城市信息网络的互联互通,提高货运的管理水平和内陆港口的通航效率
(一)现代物流业是指运用现代信息技术和管理手段,将物流过程中的交通运输、仓储、加工、包装、搬运装卸、区域分拨、物流信息和配送等行业有机结合,形成完整供应链的新的服务业形态
(四)整顿规范市场秩序,加强收费管理加快引入竞争机制,建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系废除各类不符合国家法律、法规规定的有关规定,为物流企业的经营和发展创造宽松的外部环境;全面清理向货运车辆收取的行政事业性收费、政府性集资、政府性基金、罚款项目,取消不符合国家和省、市规定的各种收费项目全面整顿道路收费站点对违反国家规定设置的收费站点,要立即停西安市雁塔区邮编号止收费并限期拆除相应设施严禁向物流企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱评比凡违规设置站点、擅立收费项目、向货运车辆及物流企业等乱收费用的,要依法予以严处扶持集装箱运输,加快同周边省市签订集装箱运输车辆通行费优惠协议
五、加强对物流工作的组织协调
(五)设立促进物流业发展资金每年由市财政拿出一定规模的资金,通过定额补助、贷款贴息以及中省项目的配套等方式,支持现代物流企业和物流建设项目的发展(资金的使用办法和方向另行制定)
(九)积极利用先进生产要素,改造一批物流企业支持物流企业利用境内外资本市场融资或筹集资金发展社会化、专业化的物流企业对资产质量好、经营管理好、具有成长潜力的物流企业,支持其上市鼓励物流企业利用西安市车管所南所国内外先进设备和技术,改造提升物流设施鼓励国内外优秀的物流企业管理者和技术人才以租赁、承包等方式经营我市物流企业
加快现代物流业发展的指导思想:围绕我市经济社会发展的总体目标,以企业为主体,以改革开放为动力,强化政策导向,切实解决现代物流业发展的突出问题,努力在全市范围内形成信息通达、物畅其流、快捷准时、经济合理、对企业有吸引力的社会化、专业化的现代物流服务体系,培育和壮大一批有竞争力的现代物流企业,促进现代物流业快速发展
【发布文号】市政发〔2007〕86号
二○○七年六月二十日
(二)积极推广和应用先进适用的物流技术和装备培育和发展现代物流制造业,开发标准化、系统化、规范化的运输、仓储、装卸、包装机器设备发展集装西安市职业技术学院箱运输,广泛采用厢式货车、专用车辆和其他物流专用设备,积极实施现代物流试点示范工程,符合高新技术企业或高新技术产品认定条件的物流企业和物流设备,享受相关的优惠政策
(六)优化城市配送车辆管理,构建物流绿色通道公安交通管理部门要加强对道路交通流的科学组织,根据我市交通状况和物流业发展情况,研究制定配送车辆在市区通行和停靠的具体措施,提供在市区通行、停靠的便利继续推进鲜活农产品绿色通道建设,为周边市县鲜活农产品快速流入创造条件,满足城市居民对农产品的需求
(三)按照“统一规划、重点推进、政策配套”的原则,推动我市工业、商业、交通、运输、物资、仓储等行业物流资源整合,鼓励企业采取多种形式进行资产重组,壮大一批现西安市属于那个省代物流企业对交通运输、仓储配送、货运代理、多式联运企业通过兼并、联合等形式进行资产重组,予以积极扶持国有物资、商贸、供销、粮食部门要打破行业界限,以资产为纽带,以仓储场地、运输设施为基础,通过重组、联合等方式,将与物流业相关的国有企业或国有资产进行整合,培育成国有控股的现代物流企业大力支持基础条件好、发展潜力大的物流企业,加强业务整合,提高管理水平,发展成为有核心竞争力的现代物流企业
三、采取切实有效措施,促使我市现代物流发展
(三)加快“1—8—10工程”建设,构筑中国西北部现代物流中心枢纽城市要充分利用我市区位和交通优势,按照产业集聚项目入区的原则,实施我市物流规划确定的1个综合物流园区、8个物流中心、10个物流西安市教育局李颖科配送中心项目,即“1—8—10工程”针对“1—8—10工程”的不同现状分别提出不同要求,对已有的成型成熟中心,如中储物流中心、三桥汽车物流中心、北石桥物流中心等,要加强统筹管理和政策性扶持,提升管理水平和市场运作的规范化,充分发挥中心主体功能效益;对在建园区(中心)如国际港务区、六村堡空港物流服务中心、长安引镇仓储物流中心等,要加速基础设施建设,积极招商引进东部和国外大型物流企业,促其尽快成为西安物流主体,尽早发挥园区功能;对规划设计中的中心如草滩农产品物流中心、纺织城纺织品服装物流中心等,重视项目的“个性”功能设计和在西安地区物流业态结构中的科学定位,加强项目可行性分析,使其有利于“1—8—10工程”整体效益的发挥,形西安市电力学院集资成结构合理、设施配套、技术先进、运转高效的现代物流体系,把西安打造成中国西北部现代物流中心
(三)加快现代物流人才培养和引进,提高从业人员素质实施现代物流教育培训计划,培养物流高级专业人才发挥我市高校的优势,开展物流在职人员培训;加强职业资格认证和管理,提高物流专业技能和水平;重视现代物流管理和技术人才引进工作,并建立具有一定规模的现代物流培训基地
二、优化现代物流发展环境,提供强有力的政策支撑
(二)培育和发展现代物流业的总体要求:坚持科学发展观,统筹考虑各行各业与现代物流业的协调发展,加强西安现代物流业与生产开发产业的交流、沟通,建立协调、匹配具有良好发展前景的三大产业和生产、流通两大领域相互依存的格局西安市人民政府邮编,使西安地区现代经济运行特别是基础性生产领域在获得流通领域的优质服务的同时,为西安地区现代流通业的发展提供坚实基础充分发挥现代物流业对经济社会发展的带动和支持作用,着力解决发展现代物流业急需突破的问题;坚持深化改革和体制创新,促进第三方物流企业做大做强;坚持以大开放促大发展,积极引进先进生产要素,改造和壮大我市物流企业,培育一批有竞争力的现代物流企业;坚持市场机制配置物流资源的基础性作用,鼓励引导工商企业外包物流业务,降低物流成本,增强产品竞争力;坚持发挥政策的宏观引导作用,打破物流垄断,规范和优化物流业发展环境,形成适度有序竞争的物流业市场环境
【发布单位】西安市人民政府
白癜风发病后的症状白癜风患者应该要保持乐观心情