其中,学生、家长、教师对于创新素质教育举措表示“非常认同、基本认同”的总和均超过90%
2012年10月,西安市制定印发《关于加强中小学素质教育的若干意见》,进一步强化素质教育的政策引导和制度约束,着力解决中小学生普遍存在的社会责任感不强、创新意识较弱、实践能力偏低、人文素养不高问题
第二大变化:“奥数班”挂钩招生小升初乱象不见了
同时,西安市着力创新教师队伍实施素质教育能力机制,已连续两年组织全市近12.5万人次中小学专任教师参加实施素质教育综合能力测评,并将其结果作为晋升教师职务的必要条件,进一步激发了广大教师落实立德树人根本任务、培养全面发展人才的主动性和自觉性
近五年来,西安市共下达各类学生助学资金约8亿元,受益学生达西安市人民政府到142.28万人次截至2014年,全市营养改善计划已覆盖学校1492所,惠及学生38.38万人截至目前,西安市共投入8719万元,购买校车205辆,惠及71所学校的9666名学生2012年,西安市全面完成农村中小学取暖项目建设任务,项目实施学校1243所,全市义务教育学校冬季取暖全部得到保障截至目前,全市中小学宽带网络接入率达到96%;学校校园网、“班班通”覆盖率分别达到64.52%、75.77%,较“十一五”末分别提高了30.92和48.84个百分点全市平均百名学生拥有教学用计算机达到10-20台
根据社会第三方公布的相关报告显示,市民群众对西安教育改革的满意程度不断提高2014年,学生及家长群体对教育改革的满意度分别为:非常满意的占26.90%;基本满意的占51.30%;不太满意的占17.85%;很不满意仅占3.95%根据市级行风调查相关统计,2011年至2014年,西安市西安市市哪个省教育行风测评群众满意率分别为82.17%、84.14%、84.38%、90.24%(记者 李莉)
第四大变化:上幼儿园没那么难了,教育民生显著改善
2011年3月,西安市政府印发《关于大力发展学前教育的意见》并启动实施第一期学前教育三年行动计划在此期间,共投入资金20.93亿元,新建、改扩建幼儿园286所,增加教师编制5200名,实现了全市每个乡镇建成一所公办中心幼儿园2014年,西安市顺利启动第二期学前教育三年行动计划与2010年相比,截至目前,全市登记注册幼儿园数量已经由1004所发展到1343所,共增长33.76%近五年来,全市共创建省级示范园74所,市一级园93所,分别较2010年增加了16所、51所;市二、三级园共527所,其中479所为“十二五”期间提升创建全市“入园难”问题得到明显缓解,发展学前教育取得了良好社会成效
第一大变化:大学区西安市雁塔区邮编制让家门口的好学校变多了
9月9日,在西安市深化教育综合改革暨第31个教师节表彰大会上,发布了长达44页,总计24000余字的《“十二五”西安基础教育均衡发展报告》,载明了五年来西安基础教育的五大变化
从2013年起,西安市财政每年列支不低于5000万元专项资金用于大学区制改革,目前全市3083所中小学、幼儿园组建719个大学区大学区制改革打破了公办和民办学校的界限,促进了学区内各校均衡发展和资源共享,“家门口”的好学校变多了,中小学办学特色日益彰显,全市城乡、区域、校际之间的办学差距逐步缩小根据统计,2011—2015年,全市义务教育阶段“学区外学生数”(不含进城务工人员随迁子女登记入学)明显呈逐年下降趋势,学区外入学率从15.72%下降到11.28%同时,农村学生向城市学校流动趋势明西安市人民政府文件显减缓家长和学生的教育选择已经朝着“适合自己、全面发展”的方向转变
第三大变化:“唯分数论”不灵光了,学生得全面发展
第五大变化:教育投入增加了,群众的“点赞”变多了
上世纪90年代以来西安市优质中等教育资源逐渐向部分代表性民办学校集中,2011年以前,这些学校与社会违规举办“奥数班”挂钩招生、入学机会不公平成为群众反响强烈的突出问题2012年起,西安市严禁将“奥数”内容作为民办学校考察学生、招生入学的依据,每年统一时间,实行网上报名,坚持按“小学阶段六年成长过程综合素质发展情况和小学毕业学业素质养成评价相结合的综合素质评价”方式,以综合素质评价结果招收新生,并及时向社会公开录取结果这一改革从根本上斩断了“奥数班”违规西安市雁塔区地图办学的利益链,有效减轻了学生过重课业负担和家庭经济负担据统计,2011年,西安市教育局共收到省、市“两会”转办反映“奥数班”治理问题的人大代表建议、政协委员提案9件,占建议提案总数的15.2%;从2012年起,该类问题建议提案数量减至0件从2013年起,群众向市教育监察部门举报“奥数班”问题实现了零投诉西安市多年来“奥数班”小升初乱象已经彻底根除
“十二五”期间,西安市财政性教育经费总投入大幅度增加,五年来累计投入522.63亿元,是“十一五”期间总投入的3.1倍,增长了212%其中,2015年较2010年增长了117%,年均增幅达到17%“十二五”期间,全市幼儿园生均公用经费从2011年秋季起实现了从无到有,目前已增长至中小班幼儿450元,大班幼儿600元;普通小学由1113元增长到2448元,增长了120%;普通初中由1641元西安市教育局电话增长到3514元,增长了114%;普通高中由1294元增长到3429元,增长了165%近五年来,西安市共下达教师教育专项经费1.25亿元,大学区管理制改革专项资金1.75亿元,教育信息化专项资金约3亿元,初中毕业综合素质考试专项经费450万元,创新教育评价体系资金400万元,为加快教师专业化成长、深化教育改革、实施素质教育、提升办学质量提供了充足的经费保障
2013年,西安市在全国首家将综合素质考试纳入全市中考科目在教育部对中小学生综合素质评价6个维度要求的基础上,考试重点突出导向作用,将实施素质教育的要求固化到试卷上,着重考查学生的综合素养及日常行为习惯养成,没有复习资料,不增加学生课业负担,考试费用由教育部门承担其卷面成绩100分,按50%(2014年、2015年分别提高至60%、70%)计入中考总成绩其中,陕西省西安市车管所试题着力突出培育和践行社会主义核心价值观以及激发学生创新思维的内容,以充满正能量的考察立意和贴近生活、贴近实际的考题内容得到了社会各界和广大师生的肯定通过将学生综合素质的培养落实到更为家长和学生看重的“分数”上,引导了社会、家庭、学校共同关注学生综合素养的提升,有效“倒逼”素质教育深入实施
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