西安经济发展的重要增长极竟是它

3月15日,《党风政风热线》邀请到西安市发展和改革委员会服务业推进处主任科员寇琳、副主任科员朱瑜做客节目,介绍我市服务业发展规划、推进措施等工作,接答听众热线,倾听群众呼声,接受社会监督。

节目同时邀请西安市长安区政协委员、长安区纪委行风廉政监督员、西北政法大学经济法学院副教授、博士焦和平作为监督嘉宾,与上线单位互动交流并提出意见和建议。

上线单位代表和监督嘉宾(右起:焦和平、寇琳、朱瑜)

西安高度重视服务业推进工作。“十二五”期间,西安市服务业总体呈现平稳增长态势,国家服务业综合改革试点工作成效突现,规模总量不断扩大、产业结构逐步优化、产业布局日趋合理、增加就业效果明显。

“十二五”期间,西安市服务业总体平稳增长,服务业增加值先后突破亿元、亿元大关,年全市服务业增加值达到.29亿元,较年实现“翻番”,是年的2.02倍,年均增长11.4%,在十五个副省级城市中排名第7位。

产业结构进一步优化。旅游、金融、物流、科技、商务服务等服务业占全行业比重不断提升;电子商务、文化创意和设计服务、健康服务、教育培训、家庭服务等领域的服务业迅速成长,标志着西安市服务业内部结构正在逐步向高端化、现代化方向转变。年金融业增加值达到.88亿元,占GDP比重由年的7%提高到11.1%,成为新的支柱产业;技术成果交易额达亿元,连续5年实现百亿元增长,科技成为全市经济社会发展的重要支撑。

服务业增加就业效果明显。“十二五”期间,西安市服务业从业人员占全市从业人员比重也呈现了显著的上升趋势,已由年的45.0%增加到年的55.0%,增涨了10个百分点,就业人数快速增加53.85万人,年均增长速度1.4%。西安市服务业盈利水平逐渐增强,吸纳就业能力不断上升。

节目主持人王东

服务产业布局日趋合理。西安市以国家服务业综合改革试点为契机,以服务业聚集区建设为抓手,推动全市服务业集中、集聚、集约发展。年,我市在申报国家综合改革试点城市时,提出了建设国际港务区物流产业聚集区、高新区生产性服务业聚集区、高新区服务外包产业聚集区、碑林区动漫产业聚集区、曲江新区文化产业聚集区、浐灞生态区金融商务产业聚集区6个国家级的服务业聚集区。年申请增加了经开区制造服务业聚集区、皇城现代商贸聚集区,使我市国家级聚集区达到8个。至此,国家发改委不再确认新的国家级聚集区。

虽然这8个聚集区展现了我市服务业的几个主要功能板块,但是对全市服务业的辐射带动作用以及影响力,还有很大空间和不足。为此,市发改委从年启动了市级服务业综合改革试点聚集区的建设,在全市范围内开展征集、评审、认定工作。年,认定了第一批9个市级服务业综合改革试点聚集区,其中包括雁塔小寨商圈商贸聚集区、新城金康路茶文化产业聚集区、未央大明宫建材家居商贸聚集区、蓝田汤峪温泉休闲旅游聚集区4个重点类服务业聚集区;莲湖土门国际商务聚集区、碑林环大学创意设计聚集区、沣东新城三桥汽车商贸聚集区、长安新城商务服务聚集区、户县太平峪休闲旅游聚集区等5个培育类服务业聚集区。在全市尤其是各区县取得良好反响。

节目直播中

年,我市确认了第二批4个市级聚集区,包括户县秦岭运动休闲服务业聚集区、周至沙河水街生态休闲聚集区、西安半坡国际艺术区文化创意产业聚集区、碑林长安路现代商务聚集区。

年底,我市又确认了第三批10个市级聚集区,包括西安永兴坊非物质文化遗产美食聚集区、阎良航空文化旅游聚集区、蓝田簸箕掌美丽乡村休闲旅游聚集区、西安民间金融街金融服务聚集区、西安大华?工业遗产文化旅游聚集区、高陵鹿苑商街现代商贸聚集区、太白路立交商贸服务业聚集区、德福巷咖啡茶艺休闲产业聚集区、书院门历史文化产业聚集区、湘子庙街历史文化休闲产业聚集区。至此,全市各类服务业聚集区数量达到32个,基本上实现聚集区全市各区县全覆盖。

据不完全统计,我市现有服务业聚集区实现服务业增加值约占全市46%以上,入驻服务业法人单位占全市42%以上,实现就业人数占全市34%左右。产业集聚能力不断增强,市场主体持续增长,产业特色进一步提高,服务业聚集区建设已成为全市经济发展的重要增长极。

节目组人员和嘉宾合影

根据西安推动服务业大发展的总体要求,“十三五”时期,要努力实现以下目标:

——扩大总量目标。“十三五”时期,服务业年均增速高于GDP增速,力争达到9%左右。到年,服务业增加值占全市GDP的比重达到60%以上。

——结构优化目标。生产性服务业快速发展,年均增速超过全市服务业增速,到年,生产性服务业增加值占服务业的比重超过50%,科技进步贡献率达到63%。传统优势行业提档升级步伐加快,新兴服务业实现跨越发展。

——容纳就业目标。“十三五”时期,服务业就业年均增长6%,到年,吸纳就业人数超过万人,占全社会从业人数的比重超过57%,就业吸纳能力进一步增强,服务业从业人员素质明显提高。

——载体发展目标。加快建成一批承载能力强、主体功能突出的现代服务业聚集区,纵深推进国家服务业综合改革试点。到年,建成市级服务业聚集区超过40个,全市服务业聚集区实现服务业增加值占比达60%以上,入驻服务业法人单位占比达50%以上,吸纳就业人数占比达40%以上。

焦和平也十分







































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